1. 问：《中共中央关于加强党的政治建设的意见》对加强党的政治建设主要部署了哪些任务？

答：《意见》明确提出，加强党的政治建设目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。着眼于这一目标要求，《意见》就加强党的政治建设主要作了以下部署。一是坚定政治信仰。《意见》着眼夯实党的政治建设思想根基，强调坚持用党的科学理论武装头脑，最重要的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，牢记初心使命，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。二是强化政治领导。《意见》抓住党的政治领导这个根本要求，就坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”、完善党的领导体制、改进党的领导方式提出了明确要求。三是提高政治能力。《意见》着眼于提高各级各类组织和党员、干部的政治能力，针对不同主体分别提出要求。强调进一步增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。四是净化政治生态。《意见》提出要把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，突出政治标准选人用人，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，推动实现正气充盈、政治清明。

（摘编自云南日报。）

    2.问：为什么把“愿意参加党的一个组织并在其中积极工作”作为申请入党的条件之一？

答：参加党的一个组织，是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织，并在其中过组织生活，接受党内监督。只有这样才能使党真正成为无产阶级先进的、有组织的部队，形成坚强有力的战斗集体，肩负起伟大的历史使命。如果党员只承认党纲、党章，而不参加党的一个组织，党就会成为一个涣散的俱乐部。

党员必须在党的一个组织中积极工作。这是每个党员应尽的义务，党员有义务积极完成党组织分配的工作，发挥共产党员的先锋模范作用。党组织分配的工作，主要包括党的群众工作和党的政治工作，等等。

（摘编自《党支部工作手册（新编本）》。）

3. 问：中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》将着力于解决哪些困扰基层的形式主义突出问题？

答：许多干部群众反映，一些形式主义通过高调表态披上“政治正确”的外衣，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，表面上是在“两个维护”，实际上是伤害了“两个维护”。习近平总书记一针见血地指出，要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。同时，空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，而且层层加码，让基层不堪重负。还要看到，有的干部不担当不作为，这有理想信念的问题、能力本领的问题，客观上也与一些地方和部门追责问责不够精准、泛化简单化有关系，导致一些干部怕问责、怕诬告，而不想干事。很多基层干部说，对形式主义问题，既深恶痛绝，又深陷其中，现在到了必须打一场力戒形式主义攻坚战的时候了！《通知》围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了一些务实管用的举措。

 4.问：为什么把“按期交纳党费”作为申请入党的条件之一？

答：按期交纳党费是党员关心党的事业、从经济上帮助党的表现，也是党员是否具有组织观念的标志。按期交纳党费，不仅仅是为党组织交纳一些钱的问题，也是培养党员组织观念的一种重要手段。要求入党的同志，应该充分认识按期交纳党费的重要意义，被批准为预备党员后，自觉地按期、按照一定标准交纳党费。

党员如果不按期交纳党费，要受到严肃的批评教育，甚至给予必要的党纪处分。党章规定，党员如果没有正当的理由连续6个月不交纳党费，则被认为是自行脱党，支部党员大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

（摘编自《党支部工作手册（新编本）》。）

 5. 问：为什么把“执行党的决议”作为申请入党的条件之一？

答：党的决议，是为完成党的总目标总任务，在一定时期，对某一项工作或某一件事情，经过党员大会或党员代表大会或党的委员会集体讨论决定，全体党员必须贯彻执行的事项。党的决议是党的集体智慧的结晶，体现了党的利益和绝大多数党员的意见，关系到党的事业的兴衰成败。如果对党的决议有不同意见，可以保留，或向党的上级组织直至中央反映，但在行动上必须执行，不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其是，那么党的团结统一就会受到破坏，党就没有战斗力。所以，入党申请人愿意执行党的决议是十分必要的。不愿意执行党的决议的人不能成为党员。

（摘编自《党支部工作手册（新编本）》。）

6. 问：如何抓好《关于加强党的政治建设的意见》的贯彻落实？

答：《意见》从落实领导责任、抓住“关键少数”、强化制度保障、加强监督问责等方面，对各地区各部门推进党的政治建设提出相应要求。根据《意见》部署，各级党委（党组）要坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻领会加强党的政治建设的意义、目的、任务、要求，进一步强化责任，切实承担好本地区本部门党的政治建设主体责任，把加强党的政治建设各方面工作抓紧抓实抓好。各级领导机关特别是中央和国家机关、各级领导干部特别是高级干部要带头贯彻《意见》，充分发挥“关键少数”带动“绝大多数”的示范引领作用。要加大监督问责力度，对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力，以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为严肃问责追责。按照党中央的要求，中央办公厅将制定分工方案，搞好任务分解，明确责任单位，抓好《意见》贯彻落实，并适时对各地区各部门贯彻落实情况开展督查。

（摘编自云南日报。）

7. 问：在实施发展党员工作计划中，应注意处理好哪些问题？

答：（1）不能把有计划地发展党员，片面理解为“限制发展”。要控制总量就要有手段，否则，就难以控制总量。实施发展党员计划就是一个手段。控制不是限制，是依据实际需求作出的调控。

（2）发展党员工作计划是指导性的而不是指令性的。因此，在实施过程中，要实事求是，可以根据实际情况进行调整。既不应机械执行，一个也不许超过；也不能不顾计划，降低质量，随意发展。有的入党积极分子虽已列入发展计划，若尚未培养成熟，也不要急于发展；有的入党积极分子虽没有列入发展计划，但经过教育和考察，证明确已具备党员条件的，也可以发展。

（3）实施发展党员工作计划，既要注意维护其严肃性，又要有一定的灵活性。上级党委和组织部门要经常检查指导，加强综合平衡、分类指导，做到有控、有保、有减、有增，及时发现问题，及时研究解决。

（摘编自《党支部工作手册（新编本）》。）

8. 问：发展党员工作中出现违纪问题应如何处理？   

答：发展党员工作是一项严肃的政治工作。各级党组织要严格按照党章、《中国共产党发展党员工作细则》和有关文件的规定，坚决纠正、严肃查处发展党员工作中的不正之风和违纪问题。任何党组织和领导干部都不得利用职权搞突击发展、强令发展或把不具备条件的人拉入党内，不准以吸收入党为条件搞不正当交易。对违反党章和细则规定而被吸收入党的，不予承认，并在支部大会上公布。上级党组织要对有关责任者批评教育，违犯党纪的应给予必要的纪律处分。对采取不正当手段发展的党员，经调查核实，确认与本人没有直接关联，本人确实具备党员条件的，经听取党内外群众的意见和支委会讨论同意，可以重新履行入党手续。   

（摘编自《党支部工作手册（新编本）》。）

 9. 问：为什么发展党员要有两名正式党员作介绍人？

答：党章规定入党申请人要有两名正式党员作介绍人。这是为了使党支部更好地了解发展对象的情况，加强对发展对象的教育、培养和考察，对党支部选准预备党员、保证党员质量有着重要作用。由什么人作入党介绍人和介绍什么人入党，是一件十分严肃、慎重的事。规定由两名正式党员作入党介绍人，一是因为一般说来，两个人介绍比一个人能更准确、全面地了解被介绍人的情况，以保证党支部对被介绍人的考察更加全面、客观，有利于保证党员质量；二是不会因一名介绍人的变动而影响党支部对发展对象的考察，以保证工作的连续性。由于预备党员还要继续接受党组织的教育考察，在党内没有表决权、选举权和被选举权，所以不能作入党介绍人。

（摘编自《党支部工作手册（新编本）》。）

10. 问：为什么入党要规定年龄界限、国籍和身份？

答：党章规定，年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子可以申请加入中国共产党。这是因为：

规定18周岁为入党的年龄限制，是因为一般说来，一个人到了18周岁才算成年，才能有比较确定的政治判断力，才有能力确立自己的政治信仰和终身志向。同时，党章规定入党申请人必须是具有中国国籍的公民，外国国籍的人不行，必须是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，因为中国共产党是中国工人阶级的政党，以实现共产主义为目的。

（摘编自《党支部工作手册（新编本）》。）

 11. 问：为什么把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件？

答：党章把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件，是因为中国共产党是以党的纲领和章程为基础，按照民主集中制组织起来的统一整体，是思想上、政治上高度一致的革命者自愿组成的战斗联盟，而不是简单的单个党员的组合。

党的纲领和章程规定了党的性质、党的指导思想、党在当前历史阶段的总任务和基本政策、党的最终目标以及党的自身建设的基本要求等，它是统一全党思想和行动的最高准则。同时，党的纲领和章程是规范党内政治生活、统一全党行动和处理个人与组织、组织与组织之间关系的基本准则。

党的纲领和党章的这种性质和作用，决定了它是党建立、生存和发展的基础。承认党的纲领和党章，是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员在党的纲领和章程之外各行其是，党就会从思想上、政治上、组织上瓦解。因此，党章规定，每个入党申请人都必须承认党的纲领和章程。

（摘编自《党支部工作手册（新编本）》。）

 

中共后所煤矿委员会   李锡瑛

                                          2019.05.06